《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場進(jìn)行部署，提出“推動(dòng)市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通”。當(dāng)前，隨著數(shù)字化、智能化進(jìn)程不斷加快，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮。數(shù)字化建設(shè)在賦能市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、助推全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建等方面大有可為。

市場設(shè)施通常指交易場所、信息網(wǎng)絡(luò)等提供基礎(chǔ)性條件的各類設(shè)施設(shè)備，市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通涉及路橋、網(wǎng)絡(luò)暢通及平臺共享等。把握數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，有利于統(tǒng)一運(yùn)行流程、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資源配置，滿足構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的內(nèi)在需要。通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式及技術(shù)架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，可使不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)具有一致性和兼容性，確保不同平臺之間實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通；通過數(shù)字化、智能化升級，可整合市場多數(shù)據(jù)平臺信息，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，提升整體運(yùn)營效能，促進(jìn)各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通；通過搭建數(shù)字平臺，可實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流、人流等的高效流動(dòng)和共享，消除信息壁壘，優(yōu)化資源配置。具體而言，數(shù)字化賦能市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，可從以下方面重點(diǎn)發(fā)力。

其一，培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。數(shù)字化賦能的前提是數(shù)字技術(shù)的充分應(yīng)用、數(shù)據(jù)市場的完善與運(yùn)行。促進(jìn)數(shù)字平臺技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加大對數(shù)字技術(shù)研發(fā)的投入，建立開放的技術(shù)平臺，推動(dòng)區(qū)域或行業(yè)技術(shù)交易機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。深化要素市場化改革，破除阻礙要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，健全統(tǒng)一高效的要素市場體系。完善數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。加快推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度落地和數(shù)據(jù)高效開發(fā)利用創(chuàng)造條件。

其二，深化公共資源交易平臺整合共享。進(jìn)一步研究明確各類公共資源交易納入統(tǒng)一平臺體系的標(biāo)準(zhǔn)和方式。推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，破除公共資源交易領(lǐng)域的區(qū)域壁壘。推動(dòng)商品市場數(shù)字化改造和智能化升級，鼓勵(lì)打造綜合性商品交易平臺。完善市場信息交互渠道，推動(dòng)各領(lǐng)域市場公共信息互通共享。推進(jìn)同類型及同目的信息認(rèn)證平臺統(tǒng)一接口建設(shè)，完善接口標(biāo)準(zhǔn)，提高市場信息的流動(dòng)性和使用效率。

其三，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，可為市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通提供重要支撐。重點(diǎn)應(yīng)推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，引領(lǐng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，加快融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；聚焦重大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

其四，引導(dǎo)平臺企業(yè)健康發(fā)展。加大對平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持力度，使其通過科技和商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大。引導(dǎo)支持平臺企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程等為抓手，在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新型服務(wù)領(lǐng)域加大投入、創(chuàng)新流程、優(yōu)化管理，以充分釋放要素配置的優(yōu)化集成效應(yīng)。整合線上線下業(yè)務(wù)形成的前端咨詢、供給匹配、支付交易、后期服務(wù)等數(shù)據(jù)，建立健全部門間地區(qū)間的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)跨部門跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享，解決信息孤島問題。

其五，推動(dòng)市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。持續(xù)完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，將新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等領(lǐng)域，提升其綜合運(yùn)行效能。引入數(shù)智化等技術(shù)手段，優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要求，加強(qiáng)市場設(shè)施硬件建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，支持中西部地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域和農(nóng)村商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和協(xié)同共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，為城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展提供保障，暢通區(qū)域間、城鄉(xiāng)間流通網(wǎng)絡(luò)。

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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